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南京市溧水区深化“放管服”改革 办事只进“一扇门”
2018-10-11 15:22:00  来源:中国江苏网  
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  中国江苏网讯  近年来,溧水区委、区政府紧跟中央、省市改革步伐,高度重视各项改革工作,抓住行政审批制度改革这一优化营商环境的“牛鼻子”,把简政放权、放管结合、优化服务作为改革的“先手棋”,摆上我区全局工作的重要位置,以“多规合一”、相对集中行政许可改革省级试点为契机,在实现江苏省“3550”目标的基础上,以“2430”为工作目标,深入推进服务事项标准化规范化和服务流程便捷化,着力营造最优营商环境,努力让改革“红利”充分释放、让市场主体活力不断迸发。

  据统计,今年1-9月,全区开办企业平均办理时限1.94个工作日,不动产登记平均办理时限3.48个工作日,工业生产建设项目施工许可证平均办理时限28.5个工作日,基本实现了“2430”目标。先后获得了国务院督查组、国家审计署南京特派办的高度肯定。

  办事只进“一扇门”

  2017年6月19日,溧水区在全市率先组建行政审批局,将原分属16个部门的106项行政许可事项“压缩”进“一枚公章”,审批业务人员由150人精简为23人。2018年9月17日,全区最大的公共服务综合体,即“市民之家”正式投入使用,其中政务服务中心建筑面积2万多平方米。依托市民之家,推进“三集中、三到位”,将原“一个中心、六个分中心”的分散服务场所进行整合,行政审批、不动产交易等与企业、个人相关的政务服务实现一站式办理。目前,进驻政务中心的单位38家,设置237个窗口,进驻政务服务事项299项(主项),便民服务类包括自来水、电力、燃气、电信、有线电视、市民卡、社保、医保、民政婚姻登记、公安户口、出入境、银行机构等也进驻中心,政务服务事项进驻率达99%以上,基本实现了“进一扇门办所有事”。

  推进办事“一网通”

  溧水区积极建设“多规合一”管理平台,一体化集成发改、规划、国土、环保等19个业务子系统,协同办理项目投资、预选址、用地指标、环评等前置预审,预审结果同步推送至各部门应用管理平台。区行政审批局投资项目平台网上立项备案,生成项目库,为后续查询、审批提供依据,通过重大项目APP也可以实时跟踪督查。项目预审流程实现跨地区远程办理、跨部门协同办理,全过程不见面、全流程留痕迹,最大限度压缩了时限、简化了流程。

  编制了智慧城市顶层规划,启动建设智慧城市运营中心、云计算数据中心,拟全面整合各部门信息系统、数据资源。完成“智慧溧水”APP开发和上线运行,向政府及社会公众提供城市大数据应用,实现线上预约办事、清单查询、进度跟踪、在线帮办等功能,推动更多政务服务“掌上办”“指尖办”。

  积极推行网上在线办理。依托省市政务服务网和部门专网,全面推行审批服务事项网上办理,按照国家、省市部署,推进部门专网与省市,乃至国家政务服务网对接,实现政务服务平台一体化

  群众办事“跑一次”

  溧水区全面实行并联审批、集成审批,探索“前店后厂”等创新举措,助力企业“快跑”。将串联受理窗口调整为平行组合窗口,设置5-10个“综合窗口”,推行“企业一窗受理、部门并联审批、全程限时办结”的集成化审批,建立“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”制度,窗口统一收件后交各工作组协调办理。按照“前台受理、后台审批、统一出件”的模式,推进“前店后厂”联动审批,加大“三多四联”落实力度,组建审批专项团队集中会办。“一窗受理”、“后台审批”、“统一出件”,实现了企业“一次提交、一码通行”,群众“最多跑一次、一次全办结”,方便了企业群众办事、提高了办事效率。(庞天舒)

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责编:庞天舒 袁涛
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